一、統(tǒng)計(jì)的的含義和性質(zhì)

統(tǒng)計(jì)是認(rèn)識(shí)世界的有力工具，認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)自然都要借助于統(tǒng)計(jì)。

我們常說的統(tǒng)計(jì)，有三種含義 。即統(tǒng)計(jì)活動(dòng)、統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)科學(xué)。

統(tǒng)計(jì)活動(dòng)是指人們?yōu)榱苏J(rèn)識(shí)、研究客觀現(xiàn)象，對(duì)其數(shù)量特征進(jìn)行搜集、整理、分析的實(shí)踐活動(dòng)過程。例如國家、地區(qū)、行業(yè)、部門要掌握社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，企業(yè)要掌握市場(chǎng)行情等等。

統(tǒng)計(jì)資料是指通過統(tǒng)計(jì)活動(dòng)形成的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析資料。例如國家統(tǒng)計(jì)局及地方各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)每月、每季、每年向社會(huì)公布的有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的資料、年鑒、光盤以及各類普查數(shù)據(jù)公報(bào)等等。

統(tǒng)計(jì)科學(xué)是指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作的理論和方法，它告訴人們?nèi)绾螌?duì)客觀現(xiàn)象的數(shù)量特征進(jìn)行搜集、整理和分析，它是統(tǒng)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論概括。

統(tǒng)計(jì)活動(dòng)、統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)科學(xué)三者既有緊密聯(lián)系，又有區(qū)別。它們是統(tǒng)計(jì)的實(shí)踐與理論的關(guān)系，統(tǒng)計(jì)的實(shí)踐活動(dòng)過程與其結(jié)果的關(guān)系。

二、統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容及職責(zé)

從統(tǒng)計(jì)的含義、性質(zhì)上看，統(tǒng)計(jì)工作的職責(zé)就是對(duì)客觀事物的數(shù)量進(jìn)行搜集、整理、分析，并形成一定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)資料，同時(shí)，對(duì)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的實(shí)踐過程和統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行深化總結(jié)和理論概括。

我們平常說的“統(tǒng)計(jì)工作”，更多地是指“統(tǒng)計(jì)活動(dòng)”，即為了認(rèn)識(shí)、研究客觀現(xiàn)象，對(duì)其數(shù)量特征進(jìn)行搜集、整理、分析的實(shí)踐活動(dòng)過程。

我們平常統(tǒng)計(jì)部門的工作，各種數(shù)據(jù)指標(biāo)的搜集、整理，各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查，各類大型普查（人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查）等等，構(gòu)成了統(tǒng)計(jì)工作的基本內(nèi)容和工作職責(zé)，都是統(tǒng)計(jì)的實(shí)踐活動(dòng)。

三、統(tǒng)計(jì)的作用和功能

統(tǒng)計(jì)的基本作用是認(rèn)識(shí)作用。為了改造世界，必須首先認(rèn)識(shí)世界。所以統(tǒng)計(jì)在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著了解國情國力、指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要作用。統(tǒng)計(jì)的這種作用，具體體現(xiàn)為統(tǒng)計(jì)同時(shí)具有信息、咨詢、監(jiān)督三大功能。

1、 統(tǒng)計(jì)的信息功能 ，是指統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，系統(tǒng)地搜集、整理、傳遞、儲(chǔ)存和提供大量以數(shù)量描述為基本特征的統(tǒng)計(jì)信息的職能。

統(tǒng)計(jì)信息規(guī)范、系統(tǒng)，覆蓋面廣、綜合性強(qiáng)，是黨政機(jī)關(guān)了解情況、研究問題、進(jìn)行科學(xué)決策和管理的重要依據(jù)。

2、 統(tǒng)計(jì)的咨詢功能 ，是指統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員利用已經(jīng)掌握的豐富統(tǒng)計(jì)信息，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段和科學(xué)的方法，深入開展綜合分析和專題研究，為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供可供選擇的各種咨詢建議和對(duì)策方案，對(duì)科學(xué)決策和管理發(fā)揮參謀和助手作用。

3、 統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督功能 ，是指統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，從總體上客觀地反映國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行狀態(tài)，以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，并對(duì)其進(jìn)行全面、系統(tǒng)的定量檢查、監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

統(tǒng)計(jì)的整體功能以法律的形式在《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》中得到了明確規(guī)定： “統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和咨詢意見，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督?！?