知縣屬下的主簿分管什么工作(古代的主簿是什么官)
縣主簿為正九品,按清代官制,縣主簿的職掌大致與縣丞類(lèi)似,但整體人數(shù)卻不如縣丞。
“縣”是地方行政管理的基層組織,自周代時(shí)即設(shè)縣。縣的行政長(zhǎng)官周代時(shí)稱“邑宰”,秦、漢時(shí)為“令長(zhǎng)”,隋代為縣令,“知縣”的稱謂始于宋代。
明清時(shí)期,縣有的屬于府,有的屬于直隸州、直隸廳,置官稱知縣,掌一縣政令。
說(shuō)起“知縣”這個(gè)官估計(jì)無(wú)人不知,可是知縣下面有多少屬官?這個(gè)恐怕就很少有人知道了,大多數(shù)了解的估計(jì)只有縣丞、主簿這兩個(gè)級(jí)別。
其實(shí),知縣下面還有很多屬官,本文就以清代為例,說(shuō)一說(shuō)知縣和知縣衙門(mén)。
一、知縣
知縣為正七品官(京縣除外為正六品)。按清代官制,知縣照例由進(jìn)士、舉人、貢生及教習(xí)擔(dān)任,亦由滿洲、蒙古筆帖式揀選兼升。
或由兵馬司副指揮、京縣縣丞、外縣縣丞、京府教授、鹽運(yùn)司教授、州學(xué)正、縣教諭、布政司庫(kù)大使等升任。
同樣,知縣如果提升,按例應(yīng)升六部主事、都察院都事、都察院經(jīng)歷、大理寺左右評(píng)事、太常寺博士、中書(shū)科中書(shū)、通政司經(jīng)歷、京府通判。
京縣知縣、府同知、直隸州知州、知州、亦可揀選兵馬司正指揮。
知縣為一縣長(zhǎng)官,掌一縣之治理,凡轄區(qū)內(nèi)訴訟審辦、田賦稅務(wù)、緝盜除奸、文教農(nóng)桑諸政無(wú)不綜理,所以有“親民之官”的稱呼。
按《清朝通典》記載,知縣之職掌為 “平賦役,聽(tīng)治訟,興教化,厲風(fēng)俗。凡養(yǎng)民、祀神、貢士、讀法,皆躬親厥職而勤理之”。
二、知縣佐貳官
知縣的佐貳官是縣丞和主簿。
1、縣丞
按清代官制,外縣縣丞為正八品官,縣丞設(shè)有專署辦公,與縣主簿分掌一縣的糧馬、稅征、戶籍、巡捕諸務(wù),并設(shè)有攢典一人協(xié)助辦事。
清代各縣縣丞均因事而設(shè),事情繁雜的縣有設(shè)數(shù)人者,事簡(jiǎn)之縣也有不設(shè)的。按《光緒會(huì)典》卷五記載:全國(guó)共設(shè)外縣縣丞三百四十五人。
計(jì):順天府三、奉天府二,直隸省七、山東省三十一、山西省六、河南省十七、江蘇省二十九、安徽省十五、江西省四十八、福建省二十三、浙江省四十五、湖北省十八。
湖南省十四、陜西省十八、甘肅省九、新疆省一、四川省十八、廣東省二十、廣西省九、云南省三、貴州省九。
2、主簿
縣主簿為正九品,按清代官制,縣主簿的職掌大致與縣丞類(lèi)似,但整體人數(shù)卻不如縣丞,按《光緒會(huì)典》卷五記載,全國(guó)設(shè)縣主簿五十五人。
計(jì):奉天省一、山東省二、山西省一、河南省一、浙江省十一、江蘇省十四、安徽省四、江西省二、福建省一、湖北省四、湖南省一、陜西省三、甘肅省二、四川省三、廣東省二、廣西省二、貴州省一。
三、知縣之屬官
知縣的屬官有典史、巡檢、驛丞、閘官、稅課司大使及河泊所大使等。
1、典史
典史屬于未入流官,掌監(jiān)察獄囚諸事,凡縣不設(shè)縣丞、主簿者,其職由典史兼領(lǐng)。按清代官制,縣典史例由儒士、吏員升任。
如果升遷,例應(yīng)升宣課司大使、縣主簿、京外府照磨、同知照磨、通判照磨、州吏目、道庫(kù)大使及巡檢。
清代設(shè)典史一千三百零七人,奉天設(shè)十個(gè)、安徽一縣不設(shè),貴州省一縣設(shè)二人,余下各省每縣一人。
2、巡檢
清代設(shè)巡檢司于州、縣光津要沖之地,掌緝捕盜賊之職??h屬巡檢司為從九品官,按清代官制,各府、廳、州、縣之巡檢的品級(jí)、升轉(zhuǎn)、補(bǔ)授均相同。
清代縣巡檢司人數(shù)不定,按《清朝通典》記載,縣屬巡檢司共九百零八人。
3、驛丞
驛丞始設(shè)于明代,驛丞管理各直省驛站,為各州、縣屬,掌郵傳及迎送過(guò)往官員諸事。
縣屬驛丞之品級(jí)、升轉(zhuǎn)、補(bǔ)授均與州屬驛丞相同。
清代縣屬驛丞共二十四人,計(jì):直隸六、山西四、河南六、江西一、浙江二、陜西三、四川一、貴州一。
4、閘官
清代置閘官為州、縣之雜職,屬未入流官,掌各閘儲(chǔ)泄啟閉諸事。閘官之升轉(zhuǎn)與驛丞相同。清代縣屬閘官順天府置二,山東省十八,江蘇省十二,共三十二人。
5、稅課司大使
縣稅課司大使為未入流之雜職,掌典商稅之事,清設(shè)縣稅課司者寥寥無(wú)幾,僅江蘇省六合縣、儀征縣,浙江省錢(qián)塘縣、仁和縣,共四人。
知縣的屬官還有縣倉(cāng)大使、河泊所所官,但這些也并非常設(shè)。
此外,清代各縣還設(shè)有醫(yī)學(xué)、陰陽(yáng)學(xué)、僧會(huì)司及道會(huì)司等知縣屬官。
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