宋朝為什么設(shè)立通判，還要皇帝親自選人？深層的原因是什么？

　　看過歷史或是電視劇的人一定都會知道“通判”這個職位，這個職位來源于宋朝，主要負責州府里的事務(wù)。

　　在宋朝的州府里，主要的職位一般都是知州和知府這類，所以推演下來，通判應(yīng)該是他們的副手，也就是我們?nèi)缃竦母甭毝咽?。通判這個職位可以說是宋朝特有的了，那么這究竟是一個什么樣的職位呢？

　　就其形式來說，通判的工作內(nèi)容主要是幫助知州和知府完成他們的工作。在宋朝，知州、知府以及通判三人都各自有自己的辦公室，且分別位于不同的地方。

　　這在《淳熙嚴州圖經(jīng)》中就有記載，其中說知州在子城的正北方向工作，而通判的工作地點在街道的西邊。

　　從這之中就可以看出端倪了，如果通判是知州的助手，那怎么會讓他在別處辦公呢？既然把他安排在別處，那肯定就有分別治理的意思在。

　　而真實情況也確實是這樣的，宋朝之所以設(shè)置通判這個職位，最開始就是想讓他們?nèi)ケO(jiān)督知州和知府的工作。

　　《歷代職官簡釋》一書中說，宋朝最開始設(shè)立通判的時候，通判的權(quán)力和知州以及知府是沒有差別的。他們實際上是一起負責事情的，并且通判還是知州和知府的監(jiān)督人。

　　對于通判這一職位介紹的最詳細的書是《宋史·職官志》，書中說皇帝為了解決唐五代時期地方官員權(quán)力太大的形勢，就設(shè)立了通判這個職位。用以監(jiān)督他們的工作，將他們的行動一五一十地向皇帝匯報。

　　簡單來說，通判就相當于千里眼和順風耳，幫助朝廷內(nèi)的皇帝知曉更多宮外之事。

　　如此看來，宋朝的通判其實和漢武帝時期的刺史還有些相似之處。漢朝最開始施行的制度是郡縣制，也就是在朝廷外設(shè)立很多郡縣，然后再分別任命一個太守到各個郡縣中去掌管事務(wù)。

　　在漢朝，太守這個職位是很高級的，從它的薪水中就可見一斑。

　　當時太守的薪水約有兩千石，僅次于九卿。可是皇帝對這些人都不是很放心，覺得他們靠不住，于是就想了個辦法。

　　那就是從朝廷中派出多個刺史去每個郡縣巡查，監(jiān)督太守們的工作和行動。漢武帝那時把漢朝分成了十三個郡縣，于是就讓十三個刺史分別去不同的郡縣監(jiān)察。

　　和有兩千石薪水的太守比起來，刺史這個職位就低級許多了。他們的薪水只有六百石，連太守的三分之一都還差點，但是這些人手里的兵器也都是尚方寶劍這種神兵利器。

　　就算太守這一職位再高級，是升是貶也都取決于這些刺史。如果有太守敢找刺史的麻煩，那后果可能就是被罷官了。

　　在《三國演義》中，刺史的職權(quán)就要遠遠大于太守，很多太守甚至都要去逢迎刺史。所以那個時候像劉備、袁紹這些刺史手里都掌握著很大的權(quán)力，而孔融等太守們?nèi)兆舆^得就比較艱難。

　　宋朝通判這個職位雖然級別也比不上知州和知府，但這些人也都是在朝廷的精心挑選中坐上這一職位的。

　　在宋朝的規(guī)章制度中，只要是科舉考試每一科的前三名，除了可以當京官外，還可以直接當上通判。而且通判這一職位的人選，一般也都是皇帝親自挑選的。

　　當初宋太宗的弟弟被貶的時候，他經(jīng)過再三考慮，*讓袁廓當了房州的通判，去監(jiān)察弟弟這個案子，并賜給他白金三百兩。

　　因為太宗弟弟這個案子在當時是很重要的，如果不派人去監(jiān)督底下的人，宋太宗又怎么會放心。而袁廓在此之前也做過知州，所以也知道自己的任務(wù)是什么。

　　在吳越王回國的時候，袁廓也被太宗派出去做事情，*把事情完成得*好，宋太宗很是賞識他。每一次宮中舉行宴席，都會給他專門留一個位置，來表明自己對他的喜愛。

　　表面上袁廓從知州變成了一個通判，好像是降級了，但是他心里知道太宗這一任命背后的意味。*太宗弟弟在房州去世，袁廓才回到了太宗身旁，還獲得了一個比知州地位更高的職位。

　　從前面的諸多事件中，我們都能知道宋朝的通判到底是個什么的官位。所以說這通判是知州的副手，不算對但也不算錯，畢竟它是在幫助知州的同時監(jiān)督他們的工作。