襄陽創(chuàng)業(yè)政策介紹
襄陽作為省域副中心城市和漢江流域中心城市,在推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,構建區(qū)域創(chuàng)新生態(tài),營造創(chuàng)新氛圍等方面,出臺多項政策。下面是小編整理的一些關于襄陽創(chuàng)業(yè)政策的文章,希望對你有所幫助。
條條干貨!襄陽“升級版”就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策來了
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開展“護航行動”
實施新型風險分擔機制
不裁員或納入化解過剩產(chǎn)能清單的參保企業(yè),可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的70%;少裁員的可返還50%,其中商務部門確定受國際貿(mào)易影響的外貿(mào)企業(yè)可返還60%;參保職工1000人以內(nèi)的企業(yè)可放寬條件、簡化程序,返還50%。
2019年(1月1日至12月31日,下同),面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還標準可按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到暫時性困難,在補繳欠費后,符合條件并申請的,可發(fā)放穩(wěn)崗補貼。深度貧困地區(qū)吸納建檔立卡貧困人口就業(yè)并簽訂勞動合同的事業(yè)單位,可享受穩(wěn)崗補貼政策。
推動實施“政銀擔4321”新型風險分擔機制,由市縣級政府、開發(fā)區(qū)管委會指定的融資擔保機構、省再擔保集團、銀行業(yè)金融機構以及市縣級政府、開發(fā)區(qū)管委會按照“4:3:2:1”的約定比例承擔風險責任。
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給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款
支持創(chuàng)業(yè)載體建設
符合相關條件的人員自主創(chuàng)業(yè),可申請最高不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,合伙經(jīng)營、創(chuàng)辦小微企業(yè)可按每人不超過15萬元、總額不超過100萬元的額度實行“捆綁式”貸款。小微企業(yè)12個月內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員,可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。
創(chuàng)業(yè)擔?;馂楦咝.厴I(yè)生、就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困人口提供擔保,個人創(chuàng)業(yè)貸款額度在10萬元以下、無不良征信記錄的,以個人信用承諾,免除反擔保。
支持創(chuàng)業(yè)載體建設。對獲得市級、省級、國家級大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地且年度考核合格的,連續(xù)3年分別給予每年10萬元、30萬元和50萬元補貼。符合條件的高校畢業(yè)生或就業(yè)困難人員租賃場地創(chuàng)業(yè)的,連續(xù)3年給予每年5000元的場租、水電等補貼;獲得市級創(chuàng)業(yè)示范集聚區(qū)且年度考核合格的,連續(xù)3年給予每年5萬元補貼。
3
幫扶重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)
開展就業(yè)扶貧
從2019年1月1日起,將就業(yè)見習補貼范圍由離校未就業(yè)高校畢業(yè)生擴展至16-24歲已辦理失業(yè)登記的失業(yè)青年;組織失業(yè)青年參加3-12個月的就業(yè)見習,按規(guī)定給予就業(yè)見習補貼。
全日制普通高校(含國家承認學歷的境外院校,下同)在校生和畢業(yè)學年起5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生在襄陽首次注冊創(chuàng)辦企業(yè),并擔任企業(yè)法定代表人,按每人每月500元標準發(fā)放生活補貼;畢業(yè)學年起5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生首次在本市企業(yè)就業(yè),且與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同,并在本市繳納社保費的,按每人每月500元標準發(fā)放生活補貼;在外租賃住房的,按每人每月500元標準發(fā)放租賃住房補貼。補貼最長期限不超過3年。繼續(xù)實施大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目,首次在襄創(chuàng)辦企業(yè)的,經(jīng)評審可給予2-20萬元的一次性啟動資金補助。
畢業(yè)學年起5年內(nèi)高校畢業(yè)生(含非本地戶籍)、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員、退役軍人首次創(chuàng)業(yè)辦理注冊登記、正常經(jīng)營6個月及以上,帶動就業(yè)3人以上的,分別給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼5000元。返鄉(xiāng)人員首次開辦農(nóng)村電商村級服務站,正常經(jīng)營1年以上、帶動就業(yè)2人以上的,給予一次性5000元的電商創(chuàng)業(yè)補貼。返鄉(xiāng)人員在本市首次創(chuàng)辦企業(yè)(含農(nóng)業(yè)合作社),并取得工商營業(yè)執(zhí)照的項目,經(jīng)評審可給予2-20萬元的一次性資金扶持。
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開展職業(yè)培訓參訓可享補貼
2019年,困難企業(yè)組織職工開展在崗培訓,所需經(jīng)費按規(guī)定列支,不足部分經(jīng)審核評估合格后,可由就業(yè)補助資金按不足部分的30%-50%給予支持。
2019年1月1日至2020年12月31日,將技術技能提升補貼申領條件放寬至參保1年以上。在職業(yè)培訓定點機構參加就業(yè)技能培訓、在城鎮(zhèn)就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者,給予每人不低于200元的一次性交通補貼。對參加職業(yè)培訓的就業(yè)困難人員和農(nóng)村學員培訓期間未享受失業(yè)保險金的,可按當?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障日標準給予生活費補貼。實施數(shù)字經(jīng)濟、健康產(chǎn)業(yè)、電子商務等專項培訓。
對符合條件的失業(yè)人員,及時發(fā)放失業(yè)保險金,確保及時足額落實臨時價格補貼等政策。對符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員給予臨時生活補助、臨時救助或納入最低生活保障。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,襄陽有政策!
1完善政策體系
襄陽市委、市政府先后出臺了《隆中人才支持計劃》、《關于鼓勵和支持大學生來襄創(chuàng)業(yè)就業(yè)若干意見》、《關于支持小微企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》、《關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的意見》等一系列高含金量的扶持政策,各部門相繼出臺了相應的配套措施、工作方案,形成了一整套支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策體系,營造了比較優(yōu)勢突出的政策環(huán)境,有效促進了各類創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新資源集聚襄陽。
2強化財政扶持
圍繞支持全民創(chuàng)業(yè)、回歸創(chuàng)業(yè)和微型企業(yè)發(fā)展,市縣兩級財政每年安排專項資金為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)補貼、場租補貼、融資擔保、貸款貼息等扶持。我市隆中人才支持計劃,已經(jīng)對31個隆中人才支持計劃的項目資助了5400萬元,對20個隆中人才創(chuàng)新團隊資助了1060萬元,為529名高層次人才發(fā)放住房補貼1850萬元,2016年,我市還加大了對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體的扶持力度,市創(chuàng)業(yè)服務局起草了《襄陽市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體補貼實施辦法》,市科技局起草了《關于加強科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間建設的意見》,鼓勵全市各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體對入駐企業(yè)進行場租、寬帶接入、公共軟件、行政事業(yè)性收費減免,對符合條件的園區(qū),市財政將給予最高200萬元的補貼。兩個文件政府都已批準下發(fā),今年將正式實施。
3落實稅費減免折政策
稅務部門堅持“放水養(yǎng)魚”的方針,全面落實國家支持“雙創(chuàng)”的優(yōu)惠政策,不但全部免除了行政事業(yè)性收費,而且積極兌現(xiàn)稅收減免政策。市稅務部門,2016年為全市小微企業(yè)及個體工商戶減免各項稅費達2.7億元,為61戶高新技術企業(yè)減免所得稅3.0億元,有89戶企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除7.3億元。
除此之外,當然少不了金融政策的支持!
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為了以財政“小資金”撬動金融“大市場”,市財政出資10億元作為政府引導基金,向金融機構、企業(yè)、社會資本募集和爭取省長江產(chǎn)業(yè)基金支持共同籌集40億元,設立規(guī)模為50億元的漢江產(chǎn)業(yè)基金。漢江產(chǎn)業(yè)基金分為融資風險補償類基金、股權投資類基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類基金3大類,下設“中國有機谷”產(chǎn)業(yè)基金、新能源汽車產(chǎn)業(yè)基金、襄陽市漢江產(chǎn)業(yè)股權投資引導基金等10余支專項基金,截止目前,已累計為137家襄陽市企業(yè)提供了近64億投融資。
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截止去年12月底,全市共有11家企業(yè)在新三板掛牌,145家企業(yè)在武漢股權托管交易中心掛牌,上市公司數(shù)量達到9家。
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市政府與漢口銀行共同設立了總額度1億元的漢江科技金融基金,積極開展科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款,累計為20多家科技型小微企業(yè)提供信貸支持5億元。
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大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、融資租賃和直接債務融資,鼓勵新型金融機構為中小企業(yè)提供支持。依托襄陽市中小企業(yè)投資擔保公司,創(chuàng)新園區(qū)融資擔保模式、“口碑貸”互聯(lián)網(wǎng)融資P2C模式,引入12家合作銀行,擔保額度擴大到100億元。市創(chuàng)業(yè)服務局聯(lián)合市農(nóng)商行、市創(chuàng)新投、市倍增協(xié)會共同成立了倍增微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金,目前已經(jīng)為15家小微企業(yè)發(fā)放了基金貸款2230萬元。
同樣,平臺支撐政策也是關鍵。
1高度重視院士專家科技成果引進。
積極創(chuàng)建國家技術轉移中部中心襄陽分中心、院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、中科院湖北產(chǎn)業(yè)技術育成中心(襄陽中心)、襄陽科技成果產(chǎn)業(yè)化促進中心、國家“海智計劃”基地、襄陽科技城等一批高層次科研成果轉化平臺。吸引大批海歸、院士聚集、打造特色鮮明的“院士經(jīng)濟”和“博士產(chǎn)業(yè)”,產(chǎn)生了“引進一個團隊、轉化一批成果、帶動一個產(chǎn)業(yè)”的效果。目前已有11個院士專家團隊簽約入駐院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。
2高度重視本土企業(yè)技術創(chuàng)新與轉化。
全市共建立國家級企業(yè)技術中心10家,省級企業(yè)技術中心53家,省級工程技術研究中心38家,省級工程研究中心2家,綜合創(chuàng)新能力位居全省第二。高新技術對企業(yè)的拉動作用日益明顯,新產(chǎn)品、新技術的運用促進企業(yè)加速轉型升級、裂變發(fā)展。襄陽宇清傳動科技有限公司憑著72項國家專利,牢牢掌握著國內(nèi)電動汽車多項關鍵技術的話語權,其研發(fā)生產(chǎn)的電機驅動系統(tǒng),已成功裝配新能源客車3000多臺套,進入北京、上海、深圳、武漢等城市的公交系統(tǒng)。
3高度重視打造高效、便捷的創(chuàng)業(yè)物理空間。
一是在全省率先設立市中小企業(yè)服務中心,吸引70多家金融機構、社會中介服務機構入駐,為中小企業(yè)提供事務代理、創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、管理咨詢等十余項專業(yè)服務。并且以政府購買服務的方式,累計為1516家企業(yè)發(fā)放中小企業(yè)服務補貼券529.16萬元,有效降低了小微企業(yè)服務成本。二是建立科技孵化平臺,形成了由3個國家級、16個省級和4家市級科技企業(yè)孵化器組成的相對完善的科技孵化體系。三是建立創(chuàng)業(yè)孵化平臺,通過招商引資、自辦、聯(lián)辦、掛牌共建等方式為創(chuàng)業(yè)者提供“場地+資金+實訓+服務”的一體化孵化服務,目前全市共建立市級創(chuàng)業(yè)示范基地和大學生創(chuàng)業(yè)園64家,入駐企業(yè)4250家,吸納就業(yè)人數(shù)13.3萬人。同時,我們依托襄陽市中小企業(yè)發(fā)展服務中心正在建設襄陽市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務平臺,整合社會各類中介服務機構資源,使全市所有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體的服務需求都能夠在平臺上得到滿足,最大限度釋放各類市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,目前平臺正在裝修,今年上半年將正式投入運營。
4高度重視高教文化資源與生產(chǎn)力結合。
利用湖北文理學院、襄陽職業(yè)技術學院等高教資源優(yōu)勢,就近打造大學科技園、大學生創(chuàng)業(yè)園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等大學生創(chuàng)業(yè)基地7個,累計帶動上萬人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。湖北文理學院依托地理和文化優(yōu)勢,打造了電子商務、文化創(chuàng)意、高新技術三個特色園區(qū),已注冊創(chuàng)業(yè)團隊80多個。
5高度重視創(chuàng)客空間建設。
2015年,襄陽市大學科技園被國家工信部認定為國家級創(chuàng)業(yè)示范基地。我市襄職天空創(chuàng)業(yè)訓練營、“服飾文化創(chuàng)想?家”創(chuàng)客空間、襄陽“汽車人”空間、安式創(chuàng)業(yè)咖啡、孔明燈3D創(chuàng)客空間、湖北文理學院創(chuàng)業(yè)GLUB、襄陽創(chuàng)業(yè)邦創(chuàng)客空間等11家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機構被省科技廳認定首批省級創(chuàng)新型孵化器,統(tǒng)一命名為“湖北省眾創(chuàng)空間”,除武漢市之外,認定數(shù)目居各地(市)州之首。去年我市還引進了北京優(yōu)客工場入駐襄陽,同時,評選認定了建設路21號創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、漢江創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等5家市級創(chuàng)業(yè)基地,評選認定了襄陽科技城等10家市級創(chuàng)業(yè)示范基地、3個大學生創(chuàng)業(yè)園,推動雙創(chuàng)載體建設完善功能,提檔升級,向省級、國家級雙創(chuàng)基地邁進。
另外,咱襄陽的“鳳雛計劃”也為打造一批各具特色的眾創(chuàng)空間,讓襄陽成為廣大“創(chuàng)客”的“圓夢之城”提供了有利支撐?!傍P雛計劃”的五大行動即創(chuàng)業(yè)氛圍“春雷行動”、創(chuàng)業(yè)培訓“點經(jīng)行動”、創(chuàng)業(yè)孵化“育英行動”、創(chuàng)業(yè)幫服“引航行動”、創(chuàng)業(yè)資金“騰飛行動”,使有夢想、有意愿、有能力的各類市場創(chuàng)業(yè)主體“如魚得水”。
襄陽扶持大學生創(chuàng)業(yè)最高可獲20萬補貼
類別一:
大學生創(chuàng)業(yè)
1.團市委大學生創(chuàng)業(yè)啟動資金,補貼1-10萬元。
2.團省委大學生科技創(chuàng)業(yè),補貼2-20萬元。
3.大學生科技創(chuàng)業(yè),補貼5萬元。
4.各城區(qū)舉辦大學生創(chuàng)業(yè)大賽,獎金1-8萬元。
5.大學生就業(yè)生活住房補貼,每月700元。
類別二:
高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
1.隆中人才支持計劃,提供辦公場地、項目資助50-350萬元、100-500萬元擔保貸款、100-2000萬元股權投資。
2.隆中人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,提供30-100萬元科研資助。
3.人才公寓住房:碩士以上學歷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提供80-180平米住房,或7.2萬元、10.8萬元住房補貼。
類別三:
支持載體平臺建設
1.入選“襄陽市優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合平臺”,一次性獎勵50萬元。
2.對新認定的國家級、省級、市級孵化器,分別給予100萬元、50萬元、30萬元補助,新認定的國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間,分別給予50萬元、20萬元、10萬元補助。
3.2016年以后入駐市級以上眾創(chuàng)空間孵化器,分別給予租金第一年全免、第二年減半、第三年減20%租金補貼。
類別四:
支持企業(yè)創(chuàng)新成長
1.申請認定并通過國家高新技術企業(yè)認定的,享受稅收優(yōu)惠政策,另獎勵10-20萬元。
2.新認定的市級、省級、國家級創(chuàng)新型企業(yè),給予10萬元、30萬元、60萬元的科技項目經(jīng)費支持。
3.支持企業(yè)轉型升級、技術改造、綠色發(fā)展。對企業(yè)投入用于轉型升級、技術改造、綠色發(fā)展的設備及技術投入,給予5%-30%的設備購置補貼(襄陽本年度已經(jīng)兌現(xiàn)獎勵補貼10億元)。
類別五:
其他優(yōu)惠政策
1.對個體創(chuàng)業(yè)者給予15萬元的小額擔保貼息貸款,對創(chuàng)辦企業(yè)的主體給予20-100萬元的小額擔保貼息貸款。
2.對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策導向的企業(yè),提供部分抵押物,給予100-500萬元的擔保貸款。
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